Program Współpracy Miasta Lubaczowa z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami, prowadzącymi działalność pożytku publicznego na lata 2009/2010
Uchwała Nr 387/XXX/2008 Rady Miejskiej w Lubaczowie z dnia 22 grudnia 2008 r. w sprawie przyjęcia Programu Współpracy Miasta Lubaczowa z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami, prowadzącymi działalność pożytku publicznego na terenie miasta Lubaczowa na lata 2009 - 2010.
Na podstawie art.18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity:Dz. U. z 2001 roku, Nr 142, poz. 1591, z późn.zm.) oraz art.5 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. Nr 96 poz.873 z późn. zm)
Rada Miejska w Lubaczowie uchwala co następuje:
§1
1. Przyjmuje się program Współpracy Gminy Miejskiej Lubaczów na lata 2009 - 2010 z:
1/ organizacjami pozarządowymi, 2/ stowarzyszeniami jednostek samorządu terytorialnego, 3/ osobami prawnymi i jednostkami organizacyjnymi działającymi na podstawie przypisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych Kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego.
2. Program stanowi Załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.
§2
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Lubaczowa.
§3
Nadzór nad wykonaniem uchwały powierza się Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Rady Miejskiej w Lubaczowie.
§4
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr 387/XXX/2008 Rady Miejskiej w Lubaczowie z dnia 22 grudnia 2008 r.
PROGRAM WSPOŁPRACY
Gminy Miejskiej Lubaczów z organizacjami i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na terenie Miasta Lubaczowa na 2009 i 2010 rok .
Wstęp
Celem przedstawionego programu jest wprowadzenie jasnych i czytelnych rozwiązań włączających organizacje i inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego w system demokracji lokalnej. Podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego na terenie Miasta Lubaczowa i dla mieszkańców wyrażają gotowość współpracy w realizacji tych celów. Rada Miejska w Lubaczowie przyjmując niniejszy dokument, deklaruje wole współpracy z organizacjami pozarządowymi na zasadach partnerstwa, wyraża intencję realizacji swoich zadań ustawowych w ścisłym współdziałaniu z nimi.
Rozdział I
Postanowienie ogólne
§ 1
Program Współpracy Gminy Miejskiej Lubaczów z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego określa formy, zasady, zakres współpracy z organizacjami, priorytety zadań publicznych, których realizacja związana będzie z udzielaniem pomocy finansowej na działalność publiczną.
§2
Ilekroć w niniejszym Programie jest mowa o:
1/ ustawie – rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873,z późn.zm.), 2/ organizacji – rozumie się przez to organizacje pozarządowe, osoby prawne i jednostki organizacyjne, o których mowa w art. 3 ust.2 i3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,
3/ programie – rozumie się to Program Współpracy Gminy Miejskiej Lubaczów z organizacjami pozarządowymi na 2009 i 2010 rok, 4/ dotacji – rozumie się przez to dotację, o której mowa w art. 106 ust. 2 pkt 1 lit. d oraz art.176 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 roku o finansach publicznych (Dz. U. Nr.249 poz. 2104 z późn zm)
§ 3
Obszar współpracy Gminy Miejskiej Lubaczów z organizacjami obejmuje w szczególności zadania publiczne, o których mowa w art. 4 ust. 1 ustawy.
Rozdział II
Cele programu
§ 4
Celem Programu Współpracy Gminy Miejskiej Lubaczów z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy jest:
1/ wprowadzanie rozwiązań włączających organizacje pozarządowe i inne podmioty działające w sferze pożytku publicznego w system demokracji lokalnej, 2/ określanie zasad w zakresie wspierania przez gminę działań organizacji pozarządowych oraz innych podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego i powierzania tym organizacjom ustawowych zadań gminy, 3/ zwiększanie wpływu sektora obywatelskiego na tworzenie polityki społecznej w mieście, 4/ umożliwianie organizacjom pozarządowym indywidualnego występowania z ofertą realizacji projektów zadań publicznych, 5/ wypracowanie mechanizmów współpracy między samorządem miejskim i organizacjami społecznymi opartych na zasadach partnerstwa, dialogu, suwerenności stron, pomocniczości, efektywności i jawności.
§ 5
Program stwarza warunki do:
1/ zwiększania aktywności społecznej, 2/ umacniania poczucia odpowiedzialności za siebie, swoje otoczenie, wspólnotę lokalną, 3/ wzmacniania mechanizmów współpracy samorządu i organizacji pozarządowych oraz zapewnienia im udziału w realizacji zadań własnych samorządu, 4/ wprowadzania nowatorskich, bardziej efektywnych działań na rzecz mieszkańców, 5/ uzupełniania działań miasta w obszarach mniej zagospodarowanych przez administrację, 6/ udziału w budowaniu i aktualizowaniu planów i strategii miasta, 7/ upowszechniania i wprowadzania w życie postanowień ustawy,
Rozdział III
Przedmiot współpracy – określenie zadań priorytetowych.
§ 6
Artykuł 4 ust. 1 ustawy wyznacza ustawowy zakres sfery zadań pożytku publicznego i obejmuje praktycznie wszystkie istotne przedmioty realnego i potencjalnego wspólnego zainteresowania samorządu lokalnego i organizacji pozarządowych oraz podmiotów działających w sferze pożytku publicznego.
§ 7
Do zagadnień priorytetowych i zakresów zadań, w których realizację mogą włączyć się organizacje pozarządowe na lata 2008 - 2009 należy wpieranie przedsięwzięć o charakterze lokalnym, regionalnym oraz międzynarodowym w zakresie rozwoju kultury i ochrony dziedzictwa kulturowego, w tym: organizacja uroczystości patriotycznych, lub współorganizacja imprez kulturalnych - ich promocja, wpieranie amatorskiego ruchu artystycznego, upowszechnienie, promocja i popularyzacja lokalnej twórczości i wykonawstwa artystycznego, edukacja kulturalna oraz promocja walorów kulturowych miasta.
Rozdział IV
Podmioty współpracy
§ 8 Podmiotami współpracy z samorządem lokalnym są:
1/ organizacje pozarządowe działające w sferze zadań publicznych, 2/ stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego, 3/ osoby prawne, jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych Kościołów i związków wyznaniowych, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego.
§ 9
Program współpracy dotyczy organizacji prowadzących działalność pożytku publicznego na rzecz mieszkańców Gminy Miejskiej Lubaczów.
Rozdział V
Formy współpracy
§ 10
Formy niefinansowej współpracy Gminy Miejskiej Lubaczów z podmiotami określonymi w Rozdziale IV Programu są następujące:
- organizowanie otwartych spotkań informacyjnych z organizacjami pozarządowymi,
- gotowość udziału w spotkaniach, szkoleniach i konferencjach, organizowanych przez organizacje pozarządowe,
- prowadzenie działalności promocyjnej i informacyjnej, dotyczących działań organizacji pozarządowych, w tym działań podejmowanych wspólnie z Miastem,
- współredagowanie opisu działań organizacji pozarządowych na miejskiej stronie internetowej,
- konsultowanie z organizacjami pozarządowymi, odpowiednio do zakresu ich działań, projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących współpracy z Miastem,
- pomoc merytoryczna w przygotowywaniu projektów realizowanych przez organizacje pozarządowe, przyczyniających się do poprawy jakości życia mieszkańców miasta,
- pomoc w nawiązywaniu kontaktów zagranicznych z organizacjami o podobnym charakterze, zwłaszcza w miastach partnerskich Lubaczowa,
- pomoc w uzyskaniu przez organizacje pozarządowe lokalu użytkowego na siedzibę lub na prowadzenie działalności statutowej, na zasadach określonych w prawie miejscowym,
- udostępnianie, w miarę posiadanych możliwości i na preferencyjnych warunkach, sal będących w dyspozycji Urzędu Miejskiego w Lubaczowie na potrzeby organizowanych lub współorganizowanych przez organizacje pozarządowe spotkań i konferencji o charakterze niekomercyjnym,
- umieszczanie informacji dotyczących zadań Miasta, realizowanych przez organizacje pozarządowe, w biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Lubaczowie i na wydzielonych tablicach informacyjnych,
- aktualizacja i popularyzacja informacji o krajowych i zagranicznych funduszach i systemach zarządzania nimi, indywidualne konsultacje oraz udostępnianie materiałów – informacyjnych. Rozdział VI
Zasady współpracy Gminy Miejskiej Lubaczów przy realizacji zadań publicznych
§ 11
Współpraca Gminy Miejskiej Lubaczów z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami działającymi w sferze pożytku publicznego odbywa się w oparciu o zasady:
1/ partnerstwa – ustalanie zakresu współpracy, opiniowanie wniosków, uczestnictwo w komisjach konkursowych, 2/ pomocniczości – powierzanie organizacjom pozarządowym realizacji zadań własnych, zapewniające ich wykonanie w sposób efektywny, profesjonalny i terminowy, 3/ efektywności – osiąganie możliwości najlepszych efektów realizacji zadań, 4/ jawności – udostępnianie informacji o zasadach współpracy, a także środkach finansowych zaplanowanych w budżecie, kryteriach i sposobach oceny ofert i wniosków.
§ 12
Gmina Miejska Lubaczów powierza wykonanie zadań własnych i zleconych jednostkom niezaliczonym do sektora finansów publicznych i niedziałającym w celu osiągania zysku, zgodnie z obowiązującymi przepisami przekazując na ten cel środki finansowe.
§ 13
Środki finansowe przeznaczone w budżecie Gminy Miejskiej Lubaczów na lata 2009 -2010 dla podmiotów określonych w rozdz. IV będą stanowić pokrycie części kosztów zadań, realizowanych przez te podmioty.
§ 14
Wysokość środków przewidzianych na realizację zadań programowych, w szczególności na zlecanie zadań gminy organizacjom pozarządowym i innym podmiotom, zostanie określona w uchwale budżetowej na lata 2009 -2010 rok.
§ 15
Zlecenie realizacji zadań gminy organizacjom obejmuje w pierwszej kolejności te zadania, które Program określa jako zagadnienia priorytetowe i odbywa się po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert.
§ 16
Otwarte konkursy ofert są ogłaszane i przeprowadzane w oparciu o przepisy ustawy i wydane na jej podstawie przepisy wykonawcze w celu powierzenia lub wsparcia realizacji zadania publicznego przez organizacje pożytku publicznego, organizacje pozarządowe oraz podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego.
§ 17
Do konkursu ofert mogą przystąpić podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego tj. organizacje pozarządowe, organizacje kościelne, (jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego).
Rozdział VII
Postanowienie końcowe
§ 18
Organizacja pozarządowa w okresie otrzymywania dotacji jest zobowiązana do zamieszczenia w swoich materiałach informacyjnych zapisu o finansowaniu lub dofinansowaniu zadania przez Gminę Miejską Lubaczów.
§ 19
Organizacje pozarządowe mogą składać do 15 września 2009 r. propozycje zadań, w realizację których mogą włączyć się w roku 2010 r.
§ 20
W terminie do 31 grudnia 2009 roku Rada Miejska uchwali roczny Program Współpracy Gminy Miejskiej Lubaczów z organizacjami pozarządowymi na rok 2010.
§ 21
Program ma charakter otwarty, zakłada możliwość uwzględnienia nowych form współpracy i doskonalenia tych, które już zostały uchwalone.
|